Вопрос упрощения схемы налогообложения казахстанских аграриев стоит на повестке дня уже второй год подряд. Изначально с инициативой выступило министерство сельского хозяйства, предложив объединить восемь налогов в единый платеж. Это позволило бы упростить администрирование и сделать расчет бюджетных обязательств более понятным. Крестьяне восприняли эти планы с воодушевлением, ведь их реализация позволит решить сразу несколько проблем отрасли.
Напомним, что в Послании народу Казахстана 2018 года Первый Президент РК поставил задачу реализовать потенциал агропромышленного комплекса страны, до 2022 года увеличив производительность труда и экспорт переработанной продукции в 2,5 раза. Для выполнения этой задачи Минсельхоз РК разработал целый ряд механизмов поддержки и решения существующих проблем. Упрощение налогообложения - одна из мер.
В начале года аграрное ведомство сообщило детали своих планов, напоминает собкор ИА «КазахЗерно.kz». А именно: единый аграрный налог (ЕАН) должен объединить существующие сейчас КПН/ИПН, НДС, социальный, на транспортные средства, на имущество, на сельскохозяйственную землю, на подземные воды, платы за эмиссию в окружающую среду. При этом, он будет привязан к площади, которую обрабатывает хозяйство, либо к числу сельхозживотных, выращиваемых на ферме.
Палата предпринимателей «Атамекен» также поддержала инициативу, отметив необходимость установления специальных коэффициентов, влияющих на размер налога. В том числе, необходимо учитывать регион, где работает хозяйство, плодородность почвы и так далее. Ведь все эти составляющие влияют на прибыльность агробизнеса, поэтому должны быть учтены при установлении размера платежа.
При этом, специалисты Палаты особо обращают внимание на то, что новшество не должно привести к увеличению налоговой нагрузки в отношении хозяйств, эффективно работающих на земле. А вот тем, кто держит свой участок «про запас», но не работает на нем, такая позиция должна влететь в копеечку. И заставить либо отказаться от участка, либо начать обрабатывать пашню.
- Это очень верная инициатива, - считает Ерлан Оспанов, представитель Союза фермеров Казахстана по Осакаровскому району. - Главное преимущество ЕАН - это упрощение схемы расчета и выплаты. Ведь даже Первый Президент отмечал тот факт, что Налоговый кодекс - он написан не для простых людей. И как бы его не упрощали, он все равно труден для чтения. Много ссылок, сносок, нюансов. И объединение целого ряда налогов, которые аграрии рассчитывают и платят сейчас по отдельности, в единый понятный платеж всю эту процедуру заметно упростит.
Также в настоящее время большой вопрос - отсутствие интернета во многих селах. Поскольку активно идет внедрение цифровизации, налоги все чаще выплачиваются через электронный кабинет. И жителю села будет намного проще, если он сможет один раз приехать, например, в райцентр, где есть доступ в сети, заплатить единый налог.
Есть вопрос и в отсутствии бухгалтеров на селе, либо же в нехватке средств на оплату их услуг у мелких хозяйств.
- В большинстве крестьянских хозяйств - семейный подряд, - отмечает Ерлан Оспанов. - То есть, работают родственники, и нанимать бухгалтера им не по карману. А вот рассчитать единый аграрный налог легко сможет любой фермер, поскольку тот будет привязан к площади земли или количеству скота в хозяйстве. А сейчас все сложно. Например, у меня самого ТОО, есть бухгалтер. Но бумаг так много, что он не всегда успевает делать все правильно и вовремя. А это дополнительны проблемы. Ведь за ошибки или нарушение сроков сдачи отчетности грозят пеня, штраф, блокировка счета.
Еще одним плюсом для аграрной отрасли от введения ЕАН Союз фермеров Казахстан считает установление единых правил игры всем субъектам рынка. Ведь сейчас крестьяне платят налоги по-разному - в зависимости от организационной формы хозяйства. Кто-то пользуется упрощенным порядком и льготами, кто-то нет. Приведение всех к единой системе налогообложения обеспечит равные условия работы. При этом, для крупных хозяйств налоговая нагрузка снизится, и они получат больше ресурсов для развития. А мелкие смогут экономить на отказе от услуг бухгалтеров. Все окажутся в выигрыше.
Сама схема расчета единого аграрного налога еще не определена. Идет обсуждение, и Союз фермеров Казахстан рассчитывает, что эта работа будет прозрачной, с привлечением самих аграриев и учетом их мнения.
- В этом вопросе Минсельхоз находится на нашей стороне, - рассказал Ерлан Оспанов. - Нужно согласовать позиции с другими сторонами - Минфином и Миннацэкономики.
Кстати, завершить обсуждения и принять новшество нужно до конца года, потому что с 2020 года вступает в действие новый Налоговый кодекс. А в нынешнем виде он может еще больше осложнить жизнь аграриям, поскольку предполагает введение налога с оборота. Механизм ЕАН должен стать альтернативой этому.