Период вегетации в ряде районов в зерносеющем поясе Казахстана прошел в условиях засухи, а с конца августа Казахстан накрыли дожди, не позволяя своевременно собрать полученный урожай. В результате урожайность зерна на многих полях крайне низкая, также как и его качество. Фермеры не смогут рассчитаться с поставщиками и кредиторами, а также особо остро стоит вопрос с формированием семенного фонда. Сегодня депутаты Мажилиса, озвучивая проблему, предложили объявить чрезвычайную ситуацию в пострадавших районах Казахстана.
Как сообщил депутат Айдарбек Ходжаназаров, во время посевной и в последующий вегетационный период в ряде регионов Павлодарской, Акмолинской и других областей уровень осадков составил всего 3-9% от нормы, местами дождей вовсе не было.
«8 сентября после многочисленных обращений фермеров мы выехали в Павлодар, где на полях лично удостоверились, что ситуация складывается критичная. В ряде хозяйств с поля убирают 0,3 – 1 ц/га, такой урожай дешевле бросить, чем убирать. В то же время обязательства по кредитам никто не отменял», - сказал Айдарбек Ходжаназаров.
Он подчеркнул, что перебои с платежами по кредитам и реструктуризация займов портят кредитную историю аграриев, сокращая им последующий доступ к кредитам. При этом предложенные правительством меры поддержки фермерам депутат считает нерабочими.
«Отсрочка по кредитам на 3-9 месяцев заканчивается в лучшем случае в мае, как раз в период начала посевной. Более того, предлагаемые меры предполагают, что фермеру надо перейти с пятипроцентных займов на 22-процентный заём. Более того, получить даже эту отсрочку сложно: нужно документально доказать что поля пострадали и необходимо пройти десятки бюрократических барьеров. Надо сказать, что эту историю мы уже проходили в 2021 году. Тогда отсрочку по кредиту в АКК получили считанные фермеры - те, кому удалось доказать ущерб», - сказал мажилисмен.
В этой связи депутаты настаивают на том, чтобы в первую очередь акиматы областей прекратили скрывать очевидное и сообщили о масштабах ущерба. Погодные условия и их последствия не должны оцениваться, как провал акима. Затем, чтобы иметь правовые основы для помощи пострадавшим фермерам, необходимо объявить чрезвычайную ситуацию.
«Предлагаем объявить ЧС в пострадавших от засухи зонах и отрегулировать алгоритм объявления режима ЧС. Сегодня ЧС – это единственная законная возможность для кредиторов дать отсрочку на срок более года, однако акиматы месяцами выясняют, как объявить ЧС, топчутся на месте, теряют время. Просим правительство утвердить, разъяснить и донести до акиматов и населения, как, кем и при каких условиях объявляется чрезвычайная ситуация. Правительству необходимо определить механизм фиксации убытков, в том числе с использованием инструментов космомониторинга. Тогда как сегодня фиксация ущерба фермеров зависит от настроения сотрудников районных акиматов», - озвучил предложения группы депутатов Мажилиса Айдарбек Ходжаназаров.
Кроме того, депутаты просят, чтобы финансовые институты разработали механизм пролонгации кредитов на пять лет без начисления дополнительных процентов и штрафов.
Также необходимо выплатить в оперативном порядке долги по субсидиям. В одной только Павлодарской области долг составляет 7,3 млрд тенге.
Существенной поддержкой аграриев также станет отмена принятых ранее ограничительных мер. Например, отказ от вывозной пошлины на подсолнечник позволит аграриям реализовать продукцию по хорошей цене.
Предложение объявить режим ЧС в Акмолинской, Северо-Казахстанской, Павлодарской и Костанайской областях также озвучил депутат Асхат Рахимжанов. Он отметил, что уже почти 20 дней фермеры этих регионов не могут собрать пшеницу и ячмень из-за дождей. Влажное и проросшее зерно уже потеряло в цене на 50%. При рыночной стоимости зерна 3 класса 85 тыс. тенге, собираемое сейчас зерно фермеры могут продать лишь за 40-45 тыс. тенге. Часть урожая и вовсе потеряна.
«В этом году крестьянам не удастся заложить семена на следующий год, потому придется нести двойные убытки, закупая их из-за рубежа. Сейчас они уже подумывают, что придется продавать и технику, и скот, потому что есть обязательства и перед рабочими, и банками. В связи с этим у нас просьба объявить режим ЧС в Акмолинской, Северо-Казахстанской, Павлодарской и Костанайской областях. Ввести кредитные каникулы по взятым обязательствам сроком на один год. Оказать меры господдержки фермерам, потерявшим урожай в результате погодных условий, по аналогии с Жамбылской областью. Обеспечить аграриев семенами в виде товарного кредита для посевной кампании на 2024 год», - сказал Асхат Рахимжанов.