Зерновой союз Казахстана принял участие в состоявшемся 10 сентября 2020 года в НПП РК «Атамекен» совещании по обсуждению проблемных вопросов масложировой отрасли РК и экспорта рапсового масла в КНР.
На совещании рассматривались следующие основные вопросы:
- Сертификация растительных масел на содержание генно-модифицированных объектов (ГМО) в Казахстане.
- Дефицит отечественного масличного сырья для переработки и введение экспортной пошлины на сырье.
В рамках вопроса сертификации растительных масел на содержание ГМО в Казахстане была озвучена проблема запрета на импорт в КНР масложировой продукции, содержащей отдельные виды ГМО, и случаи задержки товара на границе.
С данной проблемой отечественные предприниматели сталкиваются в силу отсутствия от китайской стороны четких регламентов по ГМО. На сегодняшний день отсутствует информация какие стандарты и методы испытаний КНР использует для выявления ГМО как в растительных маслах, так и семенах масличных культур.
В связи с этим, Зерновым союзом Казахстана предложено запросить у КНР полный перечень зарегистрированных чужеродных генов и маркеров как в растительных маслах, так и семенах масличных культур, а также действующий на сегодняшний день перечень запрещенных чужеродных генов и маркеров для ввоза на территорию КНР.
При этом нами обращено внимание, что с КНР необходимо уже сегодня начать вести переговоры о поэтапном (в течение нескольких лет), а не одномоментном переходе к контролю по всем зарегистрированным чужеродным генам и маркерам. Это позволит отечественным испытательным лабораториям заблаговременно подготовить материально-техническую базу для проведения полного спектра анализов по всем возможным генам и маркерам, зарегистрированным в КНР.
В рамках вопроса дефицита отечественного масличного сырья для переработки, на совещании отдельными представителями маслоперерабатывающих предприятий высказывались предложения в пользу введения пошлины на экспорт семян масличных культур.
В то же время Зерновой союз Казахстана отмечая важность государственной задачи по поддержке казахстанских перерабатывающих производств, обратил внимание на неприемлемость поддержки данной отрасли за счет сельхозтоваропроизводителей.
Зерновой союза Казахстана выступает как за развитие и экспорт переработанной продукции, так и за неприкосновенность первичного производителя, оказание ему государственной поддержки и стимулирование экспорта сырья. И категорически против всякого рода запретов, ограничений и пошлин.
Решение загрузки местных маслозаводов путем введения пошлин на экспорт маслосемян не приемлемо, поскольку отрицательно отразится на сельхозтоваропроизводителях и приведет к следующим последствиям:
- Снижение внутренних цен на маслосемена и как следствие существенное сокращение доходности фермеров;
- Значительное уменьшение посевных площадей под масличные культуры в следующем сезоне, что в последствии приведет к реальному дефициту отечественного сырья.
Необходимо отметить, что рынок чувствительно реагирует на изменяющиеся условия. Например, рапс в 2018 году посеяли на площади 365 тыс. га, урожайность при этом была 10,8 ц/га. В 2019 году посеяли 300 тыс. га собрали 8,9 ц/га, однако были большие проблемы с вредителями, что привело к значительным потерям урожая. И, как следствие, реакция рынка была по снижению посевных площадей и в 2020 году посеяли уже 127,5 тыс. га. Урожайность прогнозируется на уровне прошлого года или немногим выше.
Если в текущем году ввести запрет, ограничение или пошлины, то есть высокий риск того, что на следующий год посевные площади уменьшатся в разы.
Единственным способом придать импульс росту производства рапса и других масличных в достаточных объёмах является обеспечение в течение нескольких лет подряд субсидирования сдачи сырья на маслоперерабатывающие заводы. Только в этом случае, производители получат чёткий сигнал к продолжению и наращиванию производства масличных.
По всем данным предложениям Зерновым союзом Казахстана были направлены официальные обращения в адрес соответствующих государственных органов и НПП РК "Атамекен".